?

“全縣各地區、各部門(mén)要全力配合縣檢察院開(kāi)展公益訴訟工作，主動(dòng)提供案件線(xiàn)索，積極配合調查取證，努力形成可復制、可推廣的公益訴訟康平模式?！痹谶|寧省沈陽(yáng)市康平縣檢察院內，檢察長(cháng)馬驥拿起該縣縣委書(shū)記手寫(xiě)的批示告訴記者，康平縣檢察公益訴訟工作不僅得到了上級檢察院、縣里各部門(mén)的支持，更被老百姓認可。

用無(wú)人機辦案保護母親河

“多虧了這些年輕的檢察官，要不然這些垃圾就要污染我們的母親河啦！”站在李家河流域康平縣郝官鄉白家窩堡村段的河道邊，村民孫大爺緊緊拉著(zhù)前來(lái)回訪(fǎng)的檢察院民行部門(mén)負責人王健的手表示感謝。原來(lái)，遼河是沈陽(yáng)的母親河，李家河是其重要支流。但不知從什么時(shí)候開(kāi)始，該河道枯水期時(shí)出現了大量的醫療垃圾、生活垃圾甚至是腐爛的動(dòng)物尸體。這些垃圾不僅氣味刺鼻，讓周?chē)拇迕癫豢叭淌?，一旦進(jìn)入汛期，垃圾順河沖走匯入遼河，帶來(lái)的污染不可想象，同時(shí)也妨礙行洪的安全。

康平縣檢察官在接到群眾的舉報線(xiàn)索后，立即進(jìn)行了實(shí)地探訪(fǎng)?！翱吹胶拥罁矶碌睦?，我們特別震驚，但是在具體采取措施方面我們也面臨困惑?！蓖踅「嬖V記者，這是他們辦理的第一起檢察公益訴訟案件，如何證明這些垃圾污染了環(huán)境？污染的程度如何？垃圾的體積、面積有多大？這些以前都沒(méi)經(jīng)驗可循，只能一步步探索。

因為用相機拍攝無(wú)法展示河道污染的范圍與程度，馬驥檢察長(cháng)當即向縣政府請示購買(mǎi)無(wú)人機、GPS定位儀。在取證當天，民行部門(mén)、技術(shù)科、法警隊一行八人，利用無(wú)人機對現場(chǎng)進(jìn)行拍攝，使用GPS定位儀進(jìn)行面積測量，并用自制的紅色旗子對垃圾進(jìn)行標注，通過(guò)航拍圖、GPS測繪圖、現場(chǎng)照片，將河道受到污染的證據固定下來(lái)。通過(guò)查閱法律法規，將該案的責任歸結于郝官屯鎮政府怠于履職。

王健告訴記者，沈陽(yáng)市檢察院對他們辦理該案特別重視?！翱吹轿覀儗⒆C據做得扎實(shí)充分后，立即同意立案，并派人全程跟進(jìn)指導，快速研判，要求務(wù)必在汛期來(lái)臨之前完成所有工作?！?/p>

據悉，該案成功辦理后，沈陽(yáng)市以此為契機，制定了《沈陽(yáng)市檢察機關(guān)開(kāi)展遼河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理公益訴訟專(zhuān)項活動(dòng)實(shí)施方案》，經(jīng)遼寧省檢察院批準后，以紅頭文件下發(fā)到遼河沈陽(yáng)流域的五個(gè)基層檢察院，要求對河道的垃圾進(jìn)行清理，守護母親河，“遼河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理公益訴訟”專(zhuān)項活動(dòng)啟動(dòng)。

清除臥龍湖垃圾護衛生態(tài)屏障

臥龍湖是遼寧省最大的平原淡水湖泊濕地，被稱(chēng)為“塞北明珠”，對于阻止科爾沁沙地南侵，改善沙化地區干旱氣候、調解生態(tài)方面起著(zhù)不可估量的作用。因而，檢察官進(jìn)行走訪(fǎng)排查時(shí)，了解到臥龍湖周邊被污染時(shí)，立即引起了重視。

分管公益訴訟工作的副檢察長(cháng)王彪告訴記者，經(jīng)過(guò)調查認定，臥龍湖東側海印禪寺北側西山配件廠(chǎng)廢廠(chǎng)區內被傾倒了大量的建筑垃圾和生活垃圾。不僅臭氣熏天，導致周?chē)淖?hù)夏天不敢開(kāi)窗，冬天污水結冰，還讓一位老大爺被滑到，嚴重摔傷，周?chē)淖?hù)早就對環(huán)境污染怨聲載道，但不知該向何處反映情況。

“通過(guò)查閱資料核實(shí)，康平縣行政執法局對臥龍湖周邊的環(huán)境污染負有責任。我們在向上級檢察機關(guān)請示后，立即發(fā)出了檢察建議?！蓖醣胝f(shuō)。

記者和檢察官在臥龍湖周邊進(jìn)行回訪(fǎng)時(shí)發(fā)現，以前的垃圾地正在進(jìn)行綠化。曾經(jīng)受傷的老大爺看到檢察官親切地打招呼：“今年冬天出門(mén)再也不怕摔倒了?！币慌缘陌⒁谈嬖V記者：“今年夏天終于不用關(guān)著(zhù)窗戶(hù)了，等到夏天鮮花盛開(kāi)，窗前就是最好的風(fēng)景線(xiàn)?！?/p>

多措并舉讓檢察公益訴訟深入人心

據悉，截止到今年5月份，康平縣檢察院進(jìn)行公益訴訟立案10件，發(fā)出訴前檢察建議7件，6件被采納，在環(huán)境保護方面發(fā)揮了重要作用。王彪告訴記者，遼河流域生態(tài)環(huán)境治理專(zhuān)項行動(dòng)，讓檢察院對轄區內河道治理更加用心。各項制度的形成，也讓檢察公益訴訟的開(kāi)展得心應手。

今年5月10日，康平縣專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了公益訴訟推進(jìn)會(huì )，縣委書(shū)記朱文蔚特別強調，各行政機關(guān)要加強和檢察院的協(xié)助配合，及時(shí)移送相關(guān)公益訴訟線(xiàn)索。會(huì )議結束后，與會(huì )各部門(mén)及各鄉鎮、街道與檢察機關(guān)建立起來(lái)了聯(lián)系人制度,“現在我們很多環(huán)境污染的線(xiàn)索都是聯(lián)系人給我們提供的，我們也將辦案中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)反饋給他們?！蓖醣胝f(shuō)。

此外，檢察院還與縣國土局、環(huán)保局等12家國家行政機關(guān)的負責人會(huì )簽了《關(guān)于辦理公益訴訟案件加強協(xié)作的實(shí)施辦法》的文件?？h環(huán)保局局長(cháng)王殿民認為：“自從檢察機關(guān)開(kāi)展公益訴訟以來(lái)，不僅給環(huán)保局免費提供了法律咨詢(xún)，為環(huán)保局執法武裝上了牙齒（法律依據），也讓環(huán)保局在法律監督下，更認真的履職?！?/p>

除了對各行政部門(mén)宣傳公益訴訟，如何讓群眾了解公益訴訟，也是民行部門(mén)的重要任務(wù)?！捌綍r(shí)我們會(huì )利用活動(dòng)日進(jìn)行宣傳，到田間地頭和群眾嘮家常也是我們常用的方式?！蓖踅「嬖V記者，檢察院認為，一個(gè)案件處理完并不算結束，能達到辦案一件，警示一片才算達到效果。

習近平總書(shū)記指出，檢察機關(guān)是保護國家利益和社會(huì )利益的一支重要力量。從保護母親河到守護生態(tài)湖，康平縣檢察院正在以實(shí)踐守衛著(zhù)這里的生態(tài)環(huán)境，踐行著(zhù)檢察官的職責。