近年來(lái)，大連市檢察院聚焦裁判結果監督、虛假訴訟監督、執行和審判程序監督三個(gè)重點(diǎn)，更新理念、精準辦案，打造精品、注重實(shí)效，民事檢察工作在省內保持領(lǐng)先。

多措并舉，實(shí)現裁判結果精準監督

2018年以來(lái)，共受理審查裁判結果監督案件1550件，抗訴、提請抗訴258件，發(fā)出再審檢察建議115件，再審改變率持續提高（其中2020年達到94.5%），圍繞1279件不支持監督申請和終結審查案件開(kāi)展了細致扎實(shí)的服判息訴工作。2020年，審結案件663件，清理積案221件，結案率達到99.1%。

一是嚴把證據采信、事實(shí)認定、法律適用關(guān)。靈活運用詢(xún)問(wèn)、查詢(xún)、委托鑒定等調查方法查明事實(shí)，圍繞爭議、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)家咨詢(xún)和公開(kāi)聽(tīng)證，制作法律文書(shū)規范嚴謹，突出工匠精神。

二是嚴格辦案程序。實(shí)行民事監督案件專(zhuān)班專(zhuān)辦制度，員額檢察官獨立辦案和檢察官聯(lián)席會(huì )議銜接互補，抗訴、提請抗訴、再審檢察建議、疑難復雜及存在信訪(fǎng)風(fēng)險案件均經(jīng)集體討論決定。對基層院包片指導，提前介入一審案件，把關(guān)案件質(zhì)量。

三是提高辦案效率。嚴格辦案時(shí)限，非調卷、鑒定、評估等客觀(guān)事由不延長(cháng)辦案期限，防止濫用中止審查。完善繁簡(jiǎn)分流機制，簡(jiǎn)案快辦、繁案精辦，做到“七日內程序性回復、三個(gè)月內結果答復”。

破解難題，提升虛假訴訟監督質(zhì)效

2018年以來(lái)，共受理審查涉嫌民事虛假訴訟線(xiàn)索105件，提出抗訴41件，發(fā)出再審檢察建議和執行檢察建議18件，收到再審判決58件，改判54件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失2.5億余元。

精準挖掘線(xiàn)索

緊盯民事糾紛排查線(xiàn)索，組織開(kāi)展“套路貸”虛假訴訟和非法放貸行為專(zhuān)項監督，對比已審結民事案件發(fā)現可疑線(xiàn)索。關(guān)注刑事案件深挖線(xiàn)索，對接刑檢部門(mén)，實(shí)行刑事案件和民事訴訟監督案件線(xiàn)索雙移送、雙反饋。圍繞控告申訴篩選線(xiàn)索，精準甄別，快速分流。

深入調查核實(shí)

用好詢(xún)問(wèn)、委托鑒定、查詢(xún)賬目等手段，對民間借貸、勞動(dòng)報酬、建設工程等易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域案件開(kāi)展調查核實(shí)，辦理了多起數額大、有影響的典型案件。如大連市檢察院提抗、省檢察院支抗的“某重工”系列虛假訴訟監督案件，涉及10起借款糾紛，涉案金額8000萬(wàn)元。經(jīng)調取銀行賬目、詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員，查明認定借款關(guān)系成立的10筆轉賬憑證系偽造，款項均在40分鐘內回流出借方，實(shí)為通過(guò)虛假訴訟和法院執行活動(dòng)轉移企業(yè)資產(chǎn)。省檢察院支抗后法院再審駁回投資公司訴訟請求，保護了民營(yíng)企業(yè)的合法權益。該案件被高檢院評為第14批指導性案件，被大連市委政法委評為優(yōu)秀案件。又如大連市檢察院抗訴的3起建設工程施工合同糾紛串案，一方當事人均為大連某房屋開(kāi)發(fā)公司、第三人均為某物流有限公司，涉案金額近7000萬(wàn)元，利益受損的第三人系中央直屬特大型企業(yè)下屬公司。通過(guò)查證銀行賬目、企業(yè)報稅記錄、另案審判卷宗等，找到關(guān)鍵性證據并形成證據鏈條，抗訴后法院再審判決駁回原告訴訟請求，避免了國有資產(chǎn)流失，相關(guān)涉嫌虛假訴訟犯罪刑事案件線(xiàn)索已移送偵查機關(guān)。

優(yōu)化“全鏈條”監督

在監督中優(yōu)先使用再審檢察建議，盡快實(shí)現權利救濟。對重大典型、社會(huì )影響較大的案件，采取抗訴方式，發(fā)揮典型案件的指導作用，加強對再審程序的跟蹤，推進(jìn)虛假訴訟案件的再審改判。主動(dòng)融入社會(huì )治理，開(kāi)展虛假訴訟領(lǐng)域深層次違法專(zhuān)項活動(dòng)，將監督觸角引向深入。梳理近年辦理的50件虛假訴訟監督案件，及時(shí)發(fā)出類(lèi)案檢察建議，審判機關(guān)予以采納并逐案整改，同時(shí)對檢察機關(guān)抗訴的一起涉案金額近8600萬(wàn)元的借款糾紛虛假訴訟案進(jìn)行改判，認定為虛假訴訟并對當事人各罰款30萬(wàn)元，有力地回應了檢察建議，有效維護了司法權威。在辦理某集團8000萬(wàn)元虛假訴訟監督案件過(guò)程中，在偵查機關(guān)撤案的情況下，大連市檢察院調查了大量證據材料，同時(shí)開(kāi)展立案監督，促使偵查機關(guān)重新立案，民事抗訴獲法院終審改判，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中發(fā)揮了檢察作用。堅持“一案雙查”，向偵查機關(guān)和紀委監委移送線(xiàn)索5件6人，已被刑事立案和判決3件4人。

加大力度，推動(dòng)執行和審判程序監督工作有效開(kāi)展

將執行監督、審判程序監督等同級監督作為強化基層民事檢察監督的重要抓手，通過(guò)評查卷宗、個(gè)案監督和類(lèi)案監督相結合、執行活動(dòng)現場(chǎng)監督等多種形式，主動(dòng)監督，及時(shí)跟進(jìn)，提升檢察建議監督剛性。2018年以來(lái)，共提出執行監督檢察建議564件，被采納504件；發(fā)出審判程序監督檢察建議602件，被采納566件；發(fā)出類(lèi)案監督檢察建議16件，均得到逐一排查整改反饋，大連市檢察院類(lèi)案監督工作受到最高人民檢察院的充分肯定。