田旭，省檢察院第六檢察部三級高級檢察官。

自2017年轉崗到民事檢察部門(mén)后，田旭以時(shí)不我待的緊迫感，埋頭鉆研業(yè)務(wù)，虛心向同仁請教，主動(dòng)承辦各種新類(lèi)型案件。五年多的辛勤耕耘取得了突出的成績(jì)，他先后榮立個(gè)人三等功、二等功各1次，被評為“全省民事檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家”。

帶著(zhù)問(wèn)題出發(fā)

“如何做到精準監督？”

來(lái)到民事檢察部門(mén)后，部門(mén)內濃厚的學(xué)習氛圍、同事間比學(xué)趕幫的工作狀態(tài)讓田旭備受鼓舞，他以最快速度進(jìn)入角色，在辦理案件的實(shí)戰中積累總結經(jīng)驗。

他一直牢記最高檢對民事檢察工作的要求——加強精準監督，注重選擇司法活動(dòng)中有糾偏、創(chuàng )新、進(jìn)步、引領(lǐng)價(jià)值的典型案件，努力做到監督一件，促進(jìn)解決一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)地方、一個(gè)時(shí)期司法理念、政策、導向問(wèn)題。

在案件的辦理過(guò)程中，如何做到精準監督，如何達到糾偏、創(chuàng )新、引領(lǐng)效果，這是田旭經(jīng)常思索的問(wèn)題。在辦理沈陽(yáng)市檢察院提請省檢察院跟進(jìn)監督的一起案件中，田旭在能動(dòng)履職的同時(shí)，也找到了“如何進(jìn)行精準監督”的思路和方法。

再次跟進(jìn)執行監督

“追求公平正義何計得失”

在這起案件中，某建筑公司作為第三人，被法院裁定向申請執行人履行債務(wù)，該公司向法院提出異議、申請復議均被駁回。沈陽(yáng)市大東區檢察院、沈陽(yáng)市檢察院先后向同級法院提出檢察建議均未被采納。

受理案件后，田旭首先考慮到市檢察院已經(jīng)跟進(jìn)監督過(guò)一次，以往還沒(méi)有再次跟進(jìn)監督的先例。檢察機關(guān)兩次監督，法院均未采納檢察建議，可見(jiàn)檢法兩院意見(jiàn)分歧之大，如果貿然跟進(jìn)，一旦再次不被采納，將給檢察機關(guān)法律監督的權威性造成很大影響。

“我們真的不欠被執行人的錢(qián)，我們向法院提出異議并提供了相關(guān)證據，但法院還是讓我們替被執行人償還欠款，實(shí)在太冤了！”面對壓力，田旭暗暗提醒自己，務(wù)必謹慎穩妥，既要嚴格監督標準，更要兼顧社會(huì )效果和政治效果。田旭選擇從理清事實(shí)入手，首先詢(xún)問(wèn)了建筑公司負責人。

通過(guò)審查發(fā)包人出具的證明材料、建筑公司提供的上千頁(yè)原始賬目，田旭對建筑公司主張的事實(shí)形成內心確信。他大量查閱相關(guān)法律、司法解釋、案例，認真梳理各種理論實(shí)務(wù)觀(guān)點(diǎn)，歸納提煉出法院錯誤適用收入和到期債權執行措施、違法審查到期債權執行中第三人異議、明顯突破民事執行審查權與審判權邊界等監督意見(jiàn)。

這樣看來(lái)，法院執行確屬違法，再次跟進(jìn)雖無(wú)先例，但也絕非禁區。田旭內心篤定：應該大膽嘗試，追求公平正義何計得失！經(jīng)提請檢察官聯(lián)席會(huì )議集體研判和院領(lǐng)導審查，田旭提出的檢察建議最終被省法院采納。前審法院錯誤裁定被撤銷(xiāo)，案件得以糾正。建筑公司徹底擺脫了無(wú)故背負十余年的500多萬(wàn)元債務(wù)。該案成為遼寧省三級檢察院接續監督成功的首例。

挖掘典型意義

“一個(gè)案例勝過(guò)一打文件”

案件成功辦理后，如何將辦案效果發(fā)揮到極致，真正實(shí)現糾偏創(chuàng )新引領(lǐng)價(jià)值，為做強民事檢察添柴助力，是田旭繼續思考的問(wèn)題。他沒(méi)有“止于個(gè)案”，而是深入發(fā)掘該案的典型意義，精心撰寫(xiě)的案例材料入選最高檢民事跟進(jìn)監督典型案例。

對于這一案例，最高檢第六檢察廳馮小光廳長(cháng)給予高度評價(jià)：“本案中三級檢察機關(guān)通過(guò)三次執行監督，對民事執行領(lǐng)域的一些普遍性問(wèn)題具有指導意義?！痹摪副粚?xiě)入《2021年遼寧省人民檢察院工作報告》。

田旭并未止步于此，他持續深入鉆研，對執行到期債權檢察監督理論進(jìn)行升華，撰寫(xiě)的題為《執行到期債權民事檢察監督實(shí)踐與思考》理論文章在《中國檢察官》刊發(fā)，該文章揭示了過(guò)去一段時(shí)期民事執行領(lǐng)域存在的超越職權“以執代審”等突出問(wèn)題，并提出了針對性的解決方案，對民事執行工作具有較強的糾偏價(jià)值和指導意義。