2021年12月22日，沈陽(yáng)市首家偵查監督與協(xié)作配合辦公室在和平區成立，推進(jìn)法律監督質(zhì)效進(jìn)一步提升；12月28日，最高檢深化落實(shí)國家大數據戰略，充分運用信息化、大數據推進(jìn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”。

沈陽(yáng)市和平區檢察院深入貫徹落實(shí)全國檢察長(cháng)（擴大）會(huì )議精神——更新理念、能動(dòng)履職，在大數據賦能偵查監督與協(xié)作配合辦公室創(chuàng )新探索中做出積極嘗試，啟動(dòng)了“新型犯罪證據統一”工作。

檢察業(yè)務(wù)數據? 辦案指導的“風(fēng)向標”

“根據大數據分析顯示，2021年度沈陽(yáng)市公安局和平分局移送我院審查逮捕的幫助信息網(wǎng)絡(luò )犯罪活動(dòng)罪案件中，批準逮捕案件數占受理案件總數5.45%，不批準逮捕案件數占受理案件總數高達80%，其中因證據不足而不批準逮捕的人數占不批準逮捕總人數的68.42%?！泵鎸﹄娔X前的一組樹(shù)狀圖，和平區檢察院第一檢察部主任李曉萍分析道。

簡(jiǎn)單的數據，以最直觀(guān)的形式表現，讓問(wèn)題呈現得非常清晰：在幫助信息網(wǎng)絡(luò )犯罪活動(dòng)罪等新型犯罪案件辦理中，公安機關(guān)與檢察機關(guān)在法律適用上存在分歧，公安機關(guān)辦案人的證據調取與檢察機關(guān)證據審查標準不適配，直接影響了此類(lèi)案件的偵辦，既不利于精準打擊幫助信息網(wǎng)絡(luò )犯罪活動(dòng)，又消耗了司法資源。

協(xié)作梳理問(wèn)題? 司法資源的“節能寶”

近日，和平區檢察院駐偵查監督與協(xié)作配合辦公室檢察官與和平分局偵查人員以此次大數據分析為切入點(diǎn)進(jìn)行了溝通，堅持問(wèn)題導向，深化了對“主觀(guān)‘明知’的認定、排除”、被幫助人實(shí)施“犯罪”等法條的理解，進(jìn)一步達成共識，并就明確證據標準，實(shí)現精準打擊犯罪展開(kāi)多次深入交流，嘗試統一更新此類(lèi)新型犯罪案件執法、司法標準。

“幾次深入交流，統一確定標椎，最大限度節約了司法資源，是偵查監督與協(xié)作配合辦公室落實(shí)好協(xié)作配合機制的重要體現，通過(guò)最新的大數據分析來(lái)看，在幫助信息網(wǎng)絡(luò )犯罪活動(dòng)犯罪案件辦理中的銜接配合已初見(jiàn)成效?！迸神v檢察官在對比兩次大數據現實(shí)結果后欣喜地表示。

召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議? 鞏固成果的“增值卡”

在統一標準試運行半個(gè)月后，“新型犯罪證據統一”聯(lián)席會(huì )議在和平區偵查監督與協(xié)作配合辦公室召開(kāi)，就近期此類(lèi)案件證據收集、法律適用以及管轄等在具體辦案實(shí)踐中出現的問(wèn)題，檢察機關(guān)、公安機關(guān)開(kāi)展了共同分析研判。

會(huì )上，檢察官結合最近的案件“大數據”分析結果，對此類(lèi)案件證據審查標準等內容與偵查人員進(jìn)行了再次溝通，通過(guò)以數據為支撐、以案例來(lái)說(shuō)理，深化雙方對相關(guān)法律規范的理解，在達成共識的基礎上，檢察機關(guān)統一辦案規范，公安機關(guān)制訂規范化樣本卷，為今后此類(lèi)案件的辦理提供了具體、可操作范本。

下一步，該偵查監督與協(xié)作配合辦公室將繼續發(fā)揮職能作用，在監督辦案精益求精、做到極致的同時(shí)，跟上、適應信息化大勢，充分挖掘、用好大數據，以“數字革命”驅動(dòng)協(xié)同構成以證據為核心刑事指控體系的高效運行，確保依法履行法律監督職能，共同維護執法司法公正。