2019年10月23日，遼寧省檢察院發(fā)布了《公益訴訟案件卷內主要材料排列順序》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《卷內順序》）。這部以檢察公益訴訟案卷裝訂標準為切入點(diǎn)，對檢察機關(guān)辦理公益訴訟案件進(jìn)行規范的文件，在全國檢察機關(guān)尚屬首例。

公益訴訟工作全面開(kāi)展以來(lái)，在案件數量不斷增長(cháng)的背景下，遼寧省檢察機關(guān)堅持以制度規范監督，先后開(kāi)展了公益訴訟案件評查、案卷文書(shū)規范化等工作，進(jìn)一步規范辦案流程、完善辦案機制，促進(jìn)實(shí)現監督規模和監督效果的有機統一。針對評查過(guò)程中發(fā)現的公益訴訟案件卷宗管理松散、檔案管理部門(mén)難于歸檔等問(wèn)題，省院辦公室和第八檢察部在深入了解辦案實(shí)際情況、反復研討、廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，經(jīng)請示高檢院辦公廳和第八檢察廳同意，出臺了《卷內順序》，建立了涵蓋辦案每個(gè)環(huán)節、每個(gè)步驟的文書(shū)標準，有效解決了公益訴訟案卷卷宗內容無(wú)規可循，歸檔不規范等問(wèn)題。

《卷內順序》共分為三個(gè)部分，其中包括行政公益訴訟案件正卷6項，副卷45項；民事公益訴訟案件正卷4項，副卷47項；其他案卷21項內容?！毒韮软樞颉敷w現出以下突出特點(diǎn)：第一，明確了檢察公益訴訟案件需要入卷的材料內容；第二、明確了檢察公益訴訟案件卷宗材料的入卷順序；第三、實(shí)現全省檢察公益訴訟工作辦案卷宗材料能夠及時(shí)歸檔管理，標準有據可循?！毒韮软樞颉返闹贫ㄓ辛μ嵘诉|寧檢察機關(guān)公益訴訟檢察部門(mén)的辦案質(zhì)效，為遼寧檢察公益訴訟辦案工作的深入開(kāi)展夯實(shí)了制度基礎，也為全國檢察公益訴訟案卷標準化工作做了有益探索。