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為確保掃黑除惡斗爭取得實(shí)效，年初以來(lái)，營(yíng)口市檢察機關(guān)按照中央、省市委和最高檢、省檢察院的統一安排，科學(xué)謀劃、精心組織、協(xié)力配合、重拳出擊，依法嚴懲黑惡勢力，深挖徹查黑惡勢力“保護傘”，通過(guò)強化六項機制，推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭向縱深發(fā)展，辦理了一批涉黑涉惡案件。

一、抓學(xué)習強認識

營(yíng)口市檢察院黨組主動(dòng)提高政治站位，通過(guò)召開(kāi)黨組理論中心組學(xué)習會(huì )議，認真學(xué)習習近平總書(shū)記重要批示精神，學(xué)習中央政法委書(shū)記郭聲琨、省委書(shū)記陳求發(fā)、省委常委、政法委書(shū)記李文章等領(lǐng)導批示和講話(huà)精神。在全市檢察機關(guān)開(kāi)展“掃黑除惡專(zhuān)項斗爭學(xué)習月”活動(dòng)，為干警編印了掃黑除惡專(zhuān)項斗爭資料匯編、辦案指引、應知應會(huì )手冊，組織干警認真學(xué)習“兩高兩部”《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問(wèn)題的指導意見(jiàn)》等制度規定，全面提升辦理涉黑涉惡案件的能力和水平。

二、抓機制強保障

全面規范涉黑涉惡案件辦理，制定了《營(yíng)口市檢察機關(guān)公訴部門(mén)關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件的指導意見(jiàn)》、《關(guān)于對重大涉黑、涉惡案件審查起訴上提一級和異地起訴的通知》等工作制度。建立健全與公安、法院、監察委及行政執法機關(guān)的協(xié)作配合機制，與公安局、法院聯(lián)合下發(fā)了《營(yíng)口地區公、檢、法三機關(guān)辦理黑惡勢力犯罪案件工作銜接配合辦法》，與市監察委聯(lián)合制定了《在掃黑除惡工作中加強工作銜接配合暫行辦法》，與看守所聯(lián)合制定了《營(yíng)口市檢察院駐看守所檢察室與營(yíng)口市看守所關(guān)于建立涉黑涉惡類(lèi)案件通報機制的規定》等。建立案件評查機制，對辦理的每一起涉黑涉惡案件都進(jìn)行評查。完善內部監督機制，市院檢委會(huì )、黨組會(huì )每月專(zhuān)題聽(tīng)取匯報，各基層院每周向市院報告案件辦理情況。

三、抓摸排強線(xiàn)索

營(yíng)口市檢察機關(guān)對近五年來(lái)辦理的20156起案件進(jìn)行了梳理和排查，截至8月末，共排查疑似涉黑涉惡線(xiàn)索33條，目前已確定12條。制定了《掃黑除惡專(zhuān)項斗爭案件線(xiàn)索排查制度》、《營(yíng)口市檢察機關(guān)掃黑除惡案件線(xiàn)索排查暫行辦法》等制度。各業(yè)務(wù)部門(mén)積極開(kāi)展線(xiàn)索排查工作，偵查監督部門(mén)依托“兩法銜接機制”，對行政機關(guān)按照要求移送和備案的案件進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，刑罰執行部門(mén)深入監區，通過(guò)與在押人員談話(huà)等方式摸排涉黑涉惡案件線(xiàn)索。兩級院廣泛接受群眾舉報，向社會(huì )公布了舉報電話(huà)和郵箱，在控申接訪(fǎng)大廳設置線(xiàn)索舉報窗口。

四、抓辦案強打擊

突出打擊力度，始終堅持快捕快訴，對事實(shí)清楚的案件，受理后3日內做出批捕決定，20日內做出起訴決定。堅持提前介入偵查機關(guān)案件辦理，截至8月末，全市檢察機關(guān)共提前介入案件6件，提出偵查建議78條。突出打擊精準度，嚴格審查證據標準，精準打擊涉黑涉惡犯罪。突出打擊重點(diǎn)，在全市149個(gè)鄉鎮、企業(yè)、社區、學(xué)校檢察工作站派駐地設置舉報信箱和舉報宣傳欄，廣泛收集基層案件線(xiàn)索。截至8月末，營(yíng)口市檢察機關(guān)共批準逮捕涉黑涉惡犯罪案件10件30人，提起公訴3件8人。

五、抓督導強實(shí)效

營(yíng)口市檢察院建立了院領(lǐng)導掃黑除惡專(zhuān)項斗爭包保責任制和聯(lián)絡(luò )員制度，加強對下督查指導。由院領(lǐng)導定期深入所聯(lián)系的基層院開(kāi)展督導檢查工作，聯(lián)絡(luò )員負責日常的溝通聯(lián)系，及時(shí)將市院掃黑除惡專(zhuān)項斗爭部署要求傳達落實(shí)到基層院，確保掃黑除惡專(zhuān)項斗爭在基層深入開(kāi)展。

六、抓宣傳強治理

營(yíng)口市兩級檢察機關(guān)積極開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭宣傳活動(dòng)，共制作宣傳板162塊，印發(fā)宣傳材料9800份。依托檢察工作站，深入鄉鎮、企業(yè)、社區、學(xué)校開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭法制宣傳14次。在檢察門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、內網(wǎng)網(wǎng)站、“兩微一端”等媒體平臺設置掃黑除惡專(zhuān)項斗爭專(zhuān)欄，共編發(fā)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭專(zhuān)刊23期，工作信息125條。著(zhù)力抓源頭治理，加強檢察機關(guān)與重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的溝通、協(xié)調、聯(lián)系，加強刑事司法與行政執法的有效銜接，加強檢察建議功能的有效發(fā)揮，立足職能做好源頭治理工作。