自全國檢察機關(guān)提起公益訴訟制度實(shí)行以來(lái)，錦州市檢察機關(guān)立足民事檢察監督職能，聚焦“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”建設，秉持“早、快、實(shí)、效”精神，為破解“毀損環(huán)境、犧牲資源”難題，為維護轄區社會(huì )公共利益，為百姓營(yíng)造碧水藍天的生活空間砥礪前行。

2018年2月13日，由凌海市檢察院擔任公益訴訟人的兩起環(huán)境民事公益訴訟案已向凌海市人民法院提起訴訟。上述兩案是全國檢察機關(guān)提起公益訴訟制度實(shí)行以來(lái)，錦州地區檢察機關(guān)提起的首例民事公益訴訟案件，也是“民事檢察一體化”工作機制下，由錦州市檢察院指導地區院辦理的民事公益訴訟“第一案”。

這兩起案件線(xiàn)索系凌海市檢察院在履職中發(fā)現，經(jīng)與市檢察院民事檢察部溝通協(xié)商后，決定啟動(dòng)“民事檢察一體化”辦案機制。錦州市檢察院多次到凌海市檢察院對兩案的辦理及法律適用進(jìn)行部署和指導，并到凌海市環(huán)保局、凌海市公安局、司法鑒定中心、價(jià)格評估公司協(xié)商起訴、鑒定及評估等相關(guān)事宜。

現查明，2016年10月和2017年3月，被告段某某在未辦理《危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證》、環(huán)評手續且無(wú)危險廢物處理資質(zhì)的情況下，直接向其租用的無(wú)防滲漏措施的凌海市某防水材料廠(chǎng)院內傾倒大量油泥廢料。經(jīng)鑒定，該廠(chǎng)院內的油泥為危險廢物。經(jīng)評估，被告段某某傾倒油泥廢料共計205.26噸，治理受污染土地費用預計需要人民幣263,535.83元。

另查明，被告張某某在未辦理行政許可和環(huán)評手續、無(wú)危險廢物處理資質(zhì)的情況下，租用凌海市某原部隊大院，于2016年7月左右，雇傭被告人楊某某陸續向該院內無(wú)防滲漏措施的土地上及土炕里傾倒大量油泥廢料。經(jīng)鑒定，該院內的油泥為危險廢物。經(jīng)評估，被告人張某某、楊某某傾倒油泥共計663.779噸，治理受污染土地費用預計需要人民幣958,465.60元。

經(jīng)查詢(xún)，凌海市轄區內沒(méi)有符合法定公益訴訟起訴條件的環(huán)保組織，故上述兩案由檢察機關(guān)作為民事公益訴訟人提起刑事附帶民事公益訴訟。凌海市檢察院對上述兩案提起訴訟，請求判令恢復土地原狀，賠償土地環(huán)境公益損失、恢復生態(tài)費用及鑒定和評估費用。

上述兩案已由凌海市人民法院受理，將以刑事附帶民事公益訴訟形式擇期進(jìn)行審理。